据新闻周刊2月24日报道 在美国最高法院裁定川普总统此前的贸易措施非法仅仅四天后,一项新的全球关税政策于本周二(2月24日)凌晨正式生效。川普政府依据不同的法律条款,对大多数进口商品征收 10% 的关税,并保留了未来可能将税率提高至 15% 的可能性。

图:新闻周刊截图美国海关与边境保护局(CBP)已确认,从周二开始停止征收被最高法院判定违法的旧关税,转而执行新的行政命令。
“旧法”被废,“新法”接力
最高法院于2月20日以6比3的投票结果裁定,总统无权依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税,从而废除了川普此前实施的广泛全球关税。
然而,这并未让进口商松一口气。川普政府迅速启用了 《1974年贸易法》第122条(Section 122) 作为新关税的法律依据。
新规详情: 该条款允许总统在面临严重国际收支平衡问题时,征收最高15%、期限最长150天的临时关税。
目前税率: CBP周一的通知确认,周二生效的税率定为 10%。
未来计划: 法律专家指出,川普政府计划在150天期限届满后,转而援引“301条款”继续征税。
千亿美元退款成谜:消费者拿不到钱最高法院虽然废除了旧关税,但拒绝就“是否退款”以及“如何退款”做出裁决,这给商界留下了巨大的不确定性。
消费者没份: 经济学家Justin Wolfers明确指出,普通消费者不会收到任何退款。因为关税是由进口商直接支付给政府的,虽然消费者承担了涨价的后果,但在法律上无权索赔。
企业面临“混乱”: 耶鲁大学国际法教授Harold Hongju Koh预测接下来将是一片“混乱”。退款不会自动发生,进口商必须主动提出申请或抗议。
法律途径: 法律公司建议,进口商需要在清算后180天内提出抗议。这一问题很可能最终被推给美国国际贸易法院(CIT)处理。
物价难降,“小额豁免”漏洞仍被堵死
尽管旧关税被判违法,但由于新关税几乎无缝衔接,消费者不太可能感受到物价下降。
税务基金会(Tax Foundation)预测,川普的关税政策在2026年将使每个美国家庭的成本增加 1,300美元。
此外,备受关注的 “最低限额(De Minimis)”漏洞——即允许Shein和Temu等电商免税运送小包裹的政策——依然处于关闭状态。尽管最高法院推翻了IEEPA关税,但白宫通过一项新的行政命令,明确继续暂停这一免税待遇。
专家警告,企业不仅要适应反复无常的关税政策,现在还必须花费巨资聘请律师追讨旧关税的退款,而这笔钱可能要等到川普离任后才能拿到。
编译:shanshan
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